从国际关系多学科角度看,谈非熟悉题目者的心路
我读过学校比较意识形态和政治史的历史。我的博士学位论文的主题实际上非常狭窄,我讨论了一个地区的社会政策历史。根据我们当前对国际关系和“外交”的理解,我将谈论“资格”的问题。但是,在许多欧美大学中,国际关系是一个非常广泛的领域,不仅限于国际政治,但至少包括四个专业:世界经济学和国际法约占30%,国际政治约占20-30%,世界历史占8-10%,其他社会学,人类学,人类学,文化等。
尽管我站在这里,但我今天谈论的话题不是很熟悉。我通常的研究非常技术性和具体性。我必须将这些技术和特定的研究经验放在大型框架中,并重组它们。只能说是一种尝试。这种尝试的主要思想之一是:要在国际上了解各种外交行为,我们必须首先了解从事外交和生活环境的人们。我们不仅必须研究外交的行为方式,而且还必须了解外交的目的。尽管我们不能说所有人类行为都是有目的的,并且与外交直接相关,但我们知道仍然有许多人类行为定律尚未被理解,并且仍然有一个广阔的人类理性研究和认知空间。
1。人,国家,外交
回顾我们到目前为止对外交的理解,其中大多数与国家不可分割地成为主要演员。在许多情况下,外交和国际关系(国家之间的关系)很普遍。许多西方学者认为,国家被用来确保生命和财产的安全。由于个人和家庭无法抵抗外部的巨大威胁,因此他们是有组织的,并实施了集体保护。该国的外部功能主要是为了抵抗外国侵略,外交是国家用来确保安全的主要工具之一。当然,从马基亚维里(Machiaveri)的“民族理性”和让·邦登(Jean Bunden)的“主权属性”,黑格尔(Hegel)的“民族共同性的表达”和“人类自我意识的外部化的增加”,康德(Kant)的“行为的某些道德准则”和莱布尼兹(Leibniz)寻求阶级的典范,有许多概念,凯恩(Kant)的“人类自我意识”(Kant)的“有一定的道德”,从而,有许多概念。麦克斯·韦伯(Max Weber)的“官僚机构法律”(Law of Foreacral),该州已承担着许多责任和内涵,这使我们难以理解其本质和有目的的工作。
尽管如此,现代人仍然固执地理解了人类订立道路的外交,这似乎是从中提取它的逻辑规则。从欧洲民族国家的发展来看,该州就像经典的马克思主义作家所说的监管机器一样。将国家与其他政治组织区分开的主要工具是军事和警察。国家从征税中获得公共权利和能力,并掌握其他资源,建立了一个符合内部国家性质的系统,并在外部维护了这一内部系统。因此,“外交主义是国内政治的延伸”,古老的谚语彻底反映了现实,“外交官是一位官员,他代表一个国家在另一个国家的大使馆进行外交活动。”在这样的活动中,个别外交官代表整个国家并展示他们的个人才能。他的行为是维护公共利益的个人艺术。所谓的“外交官是一个诚实的人送往外国为他的国家撒谎”是这项工作的高度精致本质。
如果我们将外交活动理解为代表该国总体利益的活动,那么战争就是这种活动的逻辑发展。因为莫尔甘斯索说:国家安全的前提是用军事实力作为主要组成部分,以及其他因素(经济学,地缘政治,国家资源,科学和技术,人力资源,意识形态)来提高国家实力,这将增强或削弱军事力量。根据这一逻辑,军事力量平衡的力量决定了一个国家的总体国家力量的实力。根据这一理解,加强一个国家的国家力量将不可避免地导致该国使用军事力量。在过去的人类历史上,依靠军事力量的力量来获得与国家力量兼容的影响,土地,能源,特权等领域并不少见。在这种情况下,外交和战争都是国家的工具。可以通过战争手段获得许多无法通过外交手段获得的好处。在欧洲,从30年的战争开始,标志着法国民族国家的胜利(1618-1648),在1652年的盎格鲁 - 荷兰战争之后,盎格鲁 - 荷兰反联邦战争在1689年,1733年的波兰战争,三个部门一直在纳帕尔战争和两次世界战争中进行,这是在纳帕尔战争和两次世界战争中的兴趣和兴趣的兴趣,以实现工具和行为。尽管国家利益以及人们的生命和财产的安全一直是动员外交和战争的命令,但战争带来的人们的生命和财产不安全感。
*三十年的战争中的贝山战役的油画
结果,现代人民开始质疑国家利益和国家安全的内涵,并就这两个概念进行了广泛的辩论,尤其是关于谁决定国家利益的问题。事实证明,一个国家的人们就其目标和实现目标的行动达成共识并不容易。雷诺(Reynold)有一句经典的说法,说政客最喜欢使用“国家利益”一词,但是如果他们必须说出这个词的确切含义,那么他们大多是无语的,更少的人可以定义国家利益的标准。但是他们可以以国家利益的名义立即采取行动。最后,他说,如果某人想提高国家利益的适用性,其结果是所有团体都将试图定义国家利益。
几天前,我看到了Yan Xuetong博士的评论,主要批评人们在谈论国家利益时经常使“国家利益”与“国家利益”混淆。这意味着后者是统治机器的利益,而前者是该国的整体利益。他在他的《中国国家利益分析》一书中强调,“国家利益是个人利益的收藏,但这并不意味着所有个人利益都是国家利益的一部分。” ...“每个利益集团都有自己的利益,他们的利益与国家利益不符。”这实际上说明了国际关系研究的主要困难。
由于国家利益的问题非常复杂,并且在观察该国的结构性变化时,我们已经眼花azz乱,我想改变自己的观点,并了解这些变化和动机对各个政府,次政府,非政府组织,非政府组织以及各个团体以及各个团体和个人和个人的影响的影响。希望这种观点能够为我们提供一个充满活力和深度的,而不是静态和肤浅的答案,以便在理解外交活动时,我们可以更加前瞻性,更不那么投机。由于我从事欧洲研究,因此提到的例子主要来自欧洲。
2。社会观点
我提到的是社会观点的观点,即分解构成该国的社会要素进行分析的某些要素。这是因为在我们关于国际关系的研究中,我们经常对国家内部和外部的政治参与者进行研究。传统的研究方法认为,国家社会中的政治参与者是人民,社会组织,利益集团和政党,而国际社会中唯一的参与者是国家。这使我们将愿景限制在该国的单个演员身上,这使我们花费了大量精力来理解该国的抽象特征,但忽略了真实社会生活中发生的变化以及这些变化对国家以外世界的影响。
回到该国起源的古老主张,并不难找到人们应该一起组织生活的原因不仅是因为他们需要确保生活的安全,而且还可以确保生命的生存和生存之路。这涉及人们如何根据自然条件决定生产,劳动分工,分担责任并分配财富。换句话说,人们首先形成社会,然后形成一个国家。用恩格斯的话说,“国家是在某个发展阶段的社会产物”。国家的性质取决于社会。不同社会中的生产和生活方式有不同的生产和生活方式,分配规则或阶级融合的不同方式。因此,如果您想真正理解国家利益,则必须首先了解人们和由人组成的特定社会利益。霍布斯鲍姆说:“民族身份通常与其他社会身份相结合,”它的含义比领土国家或民族情绪更多。实际上,诸如政治体系,经济利益和社会分布等因素长期以来一直包含在社会认同的整体概念中,尤其是在当代欧洲。
美国国防部长拉姆斯菲尔德(Rumsfeld)指责欧洲核心国家(例如德国和法国)为“旧欧洲”,而英国学者表示,欧洲大陆正在实践“新融合主义”。他们所指的是在欧洲大陆上实施的另一种资本主义模式,这与英美世界不同。就政治和经济体系而言,该模型与英美和美国世界相同,但就社会制度而言,这很明显。我谈论的社会体系确实出生于欧洲的中世纪。
汤普森详细描述了德国人在“中世纪经济和社会历史”中建立欧洲封建制度的。他说:“封建制度是政府的一种形式,一种社会结构和基于土地拥有的经济体系。”后来的学者称该系统为政治,经济和社会统一的系统。这种团结的基础是责任的统一,在许多封建领土中,这是政治和宗教的统一。生产资料的所有者也是政治的统治者和社会责任的承担者。例如,在描述中世纪教会的作用时,汤普森说:“教会的责任不仅仅是警察的权力。这是社会的领导。教会的真正伟大反映在后者的项目中。”欧洲中世纪时期的千年稳定恰恰是由于教会的社会治理。至于中世纪晚期教会对政治权力的剥夺和滥用,追求财富,君主制的崛起和封建领主制度的瓦解,这里无需详细介绍。如果我们将重点调整到中世纪的政治,经济和社会统一瓦解和重新整合的系统中,我们将对现代欧洲政治和外交有了新的了解。
*西欧封建层次结构的示意图
首先,检查欧洲民族国家兴起的时代定义国家和社会的理论家如何:马基亚维里认为国家首先是个人安全的保证。他主张君主依靠站立部队并利用武装部队来获得建立统一的新国家的合法性和权威。让·邦登(Jean Bunden)全面地建立了民族国家“主权”的概念,认为公民身份是对主权的投降,但主权的权力具有界限。 Butan区分了该州的外部和内部职能,并将主权描述为制定法律,宣战,维持和平并执行法律和法规的权力,而私有财产也是一个对主权的领域。这样,国家主权国家的职能不包括传统教会影响力领域的社会管理和社会服务。马基亚维里的“国家”和邦丹的“国家”都没有干扰社会。在新欧洲君主的眼中,国家是政治机器,武装力量和对社会财富的控制,但不包括社会责任。取代政治,经济和社会融合封建时代的自主制度是由争取政治权力的斗争以及封建力量与资产阶级之间经济资源的掠夺所形成的。无论是封建君主还是资产阶级,他们的国内竞争都会影响他们的外交政策,他们在国外的竞争都是国内竞争的延续。我们已经熟悉经济和政治斗争的历史。
*中世纪的欧洲战士发誓效忠封建领主
我们经常忽略的历史故事是在社会层面发生的。当君主与教会竞争并建立自己的君主制和金融体系时,当封建土地系统被工业资本的发展解体和取代时,当新政权忙于掠夺和分裂财富时,社会服务失去了支持,穷人流离失所,而社会救济和服务系统几乎是基于封建领土和帕里什人的分解。当政治和经济力量分裂影响领域的时候,社会力量开始反叛。欧洲的城市和港口出现了许多难民。他们拖着孩子和女儿,帮助老年人和孩子们,沿着街道乞求,睡在街上,甚至被抢劫,威胁着新的富人和新贵族的日常生活。
当时,欧洲民族国家的发展非常不平衡。由于多年的战争和地理位置远离罗马教廷,英国长期以来就形成了君主制。英国君主最初想依靠传统教区来解决日益鲜明的社会问题。难民被鞭打,监禁并驱逐回他们的原始教区。但是,由于政治和经济因素已从教区转移到教区,因此社会服务制度无法继续。没收了教堂土地的英国王室(1536年)必须挺身而出解决穷人的问题,并于1601年发布了第一个全面的“贫困救济法”。随着皇家大国变得越来越强大,英国世俗政府开始为穷人提供必要的援助。政府直接为人民生活提供的“社会保障”概念成为了英国和美国现代社会保障系统模型的重要特征。
英国国家权力接管社会责任的现象尚未发生在欧洲大陆上,主要是因为欧洲国家(尤其是在德国)没有统一的民族国家权力。分离主义国家在莱茵河盆地广阔的大陆上持续了近300年。分离主义者影响了行业,但并没有阻止行业的发展,社会,市政当局和某些封建领土之间共同承担了社会责任。到Bismarck政权即将统一德国时,工人组织和社会资本家之间发生了急剧的反对。皇家权力的捍卫者认为,通过平衡劳动力与资本之间的矛盾,享有“开明的君主”甚至“福利君主”的声誉,他们可以为统一的事业找到社会合法性。因此,在德国统一后不久,推出了阶段的社会保险系统。社会保险制度要求政府,雇主和工人分担社会责任并做出社会决策,从而创造出“社会保障”的概念以及与流行公民权利有关的社会保障系统。
让我们简要比较上述两个社会模式:英国模式(后来通过英国的外在殖民传递给美国和澳大利亚,并成为“美国模式”)社会是一个国家拥有的制度,资金来自国家预算。国家根据立法采取行政措施。尽管雇主和工人可以通过选举影响立法,但他们不是机构和政策的直接决策者。大陆模型实施了社会共同管理系统,资金来自保险费,并从保险基金中退还给付款人。决定直接通过社会伙伴做出:雇主,工人和政府,反映了“社会团结”精神。
乍一看,我们正在讨论的社会保障模式与外交无关,但实际上,它对国家利益和自然有根本的影响。首先,让我们看一下英国和美国的模特。由于公民不直接参与养老金政策的制定,因此政府对源泉和支付社会保障基金具有巨大的决策权。资本主义国家的政府可以试图尽可能降低福利支出,以造福资本。例如,在美国和英国的社会保障养老金替代率(作为工资的一定比例)低于欧洲大陆的工资。这样,在英国和美国,政府对社会生活的干预低于欧洲大陆国家,尤其是德国和法国代表的欧洲核心国家。例如,75岁以上的老年人的公共退休金收入比例在瑞典为85%,在德国为75%,在英国为54%,在美国只有45%。
在这方面,在英国和美国等国家,人们更多地依靠市场来确保其收入安全。例如,英国46%的养老金和美国养老金的55%来自各种补充保险或养老金计划。根据经合组织不完整的统计数据,美国私人养老金储备已从1950年的130亿美元增长到1989年的1.836万亿美元。到1990年代,私人养老金的增长率加速了。到2001年,美国65岁以上的老年人中有35%的人获得了社会保障以外的专业福利福利,并获得了人均付款12,187美元,这不被视为各种个人储蓄计划。十多年前,用于投资于养老基金的投资的养老基金数量(相当于我国家的GDP去年)的2/3。这些首都需要寻找欣赏的机会,促进投资和股票市场的发展,将社会中的个人与直接和间接的国内外投资联系起来,并使资本扩张成为民族精神。
回顾欧洲大陆的社会生活方式:居住在法国,德国,瑞典和其他国家的公民支付的所得税高于英国和美国的政府,并向社会保险基金支付更高的社会保障费用。但是,他们参与了失业,养老金,健康等的决定,并且可以完全依靠这种“社会统一”制度,以确保在收入困难时不会大大降低其生活水平。他们中的大多数长期以来一直无需投资私人养老基金或运营自己的个人帐户。相应地,没有像英国和欧洲大陆上的英国和美国那样发展的股票市场。人们生活在一个整合社会,经济和政治体系的新政治体系中。德国人称他们的系统为“社会市场经济”。
尽管资本将扩大并获得最大的利润,但“自由市场经济”和“社会市场经济”将具有不同的扩张方法和强度,这意味着这两个社会模式的民族行为也将有所不同。从政府支出的角度来看:美国在1990年代花费了28.5%,英国为30.5%,德国为45.3%,法国为42.9%,瑞典高达50%以上。美国的支出占政府支出的20%,英国在国防外交上花费了10%,而德国仅支出6.4%,法国为5.7%,瑞典为5.6%。结果,尽管两个西方国家也在实施资本主义,但欧洲的高福利和低军事支出从根本上区分了两国的利益和能力。
自由资本主义的美国需要一项全球化的世界秩序,有利于扩大自由资本,同时,它有能力依靠军事力量来确保自由资本的最大扩张。社会资本主义欧洲的需求不是仅仅是资本的扩大,而是生产和生活方式的扩大。如果全球化只是资本,产品和人口的全球化,那么资本将以大税收从欧洲逃脱,廉价商品将影响欧洲的就业市场,难民和移民将享受欧洲的“社会团结”制度。所有这些,也就是说,如果经济因素破坏了欧洲政治,经济和社会统一的体系,那么欧洲人的社会生活和政治决策方法将受到威胁。因此,欧洲人的扩张不仅限于资本的扩张,还包括扩大机构的扩张。
3。欧洲外交 - “多层和多边机制”和“新三环外交”
根据上述不同的社会结构和欧洲和美国的社会利益,我们可以进一步研究它们在外交上的差异。开放欧盟关于共同外交和安全政策的网站,我们看到,从机制的角度来看,欧盟有两个外交。一个级别是成员国,另一个是欧盟的共同外国和安全政策。这两个层面上的外交方法是不同的,但是它们相关的互动以许多方式反映了欧洲人的社会生活的基本状况,并以复杂而不是简单的方式代表了欧洲人的基本利益和生存方式。这种利益和利益的多层次表达也开始出现在中世纪。
共同的外交和安全政策是政府之间多边平等合作的机制。欧盟缺乏根据实施和外交政策范围独立制定政策的能力,并且需要政府间的多边咨询来达成共识行动协议或不一致的行动协议。但是,欧盟的外交交流远不止在民族国家的政府一级。德国的一些国际关系和政治学者提出了多层网络治理理论,认为在国际交流中,作为参与者的主题,国家追求整个社会的共同“国家利益”,并在所有问题上实施命令和控制;但是,越来越多的国家和多个利益集团和政党聚集在一起,有时他们只是直接与利益集团或功能协会互动。国家仅充当仲裁员或调解人,以及具有共同利益的各个国家的人和组织共同解决世界上越来越多的跨国专业问题(例如与欧洲人的生活质量有关的环境保护问题,与欧洲产品竞争力相关的劳动标准问题等),或与特定的特定专业问题相关的跨国公司,以促进跨国跨性别的问题,以促进跨性别的问题,以促进跨性别的问题,以促进跨性别的问题。咨询以促进各方职位的方法。由于欧洲大陆上的社会生活模式本身限制了国家军事力量的发展,并且在过去半个世纪的一体化过程中欧洲国家形成了咨询和多边处理的习惯,因此欧洲在国际政治领域的比较优势并不反映在军事权力中,而是在多层和多边外交的权力中反映出。
根据这种多层和多边世界观的说法,世界上各种力量不再是莫尔甘斯索所说的,或者不再是汇总成军事力量,而是可以分为多种力量。在全球化时代,在相对和平的情况下,权力的横断面划分的现象变得越来越明显。全球化促进了国家之间交流的水平和渠道的增加。代表该国的中央政府有时无法准确计算该国的整体利益,同时使参与国际交流的每个公民都以一种声音讲话。尽管基于国家出现的各种协调机制和“主流概念”不断出现,但这些“主流概念”并不总是一个国家的产物,它们的一代人也凝结了跨国努力。一些国家积极参与“主流概念”的塑造,从而使某些“主流概念”符合该国的国家利益。简而言之,如果没有大规模战争,上述欧洲人的多层机制将继续向西欧国家作为核心的外界发展。欧洲人可以利用自己在不同层面上的不同优势来扩大世界范围内的制度概念,并寻求欧洲社会生活模式的持续和发展。在欧盟的新一轮扩张中,这种趋势尤为明显。
通过使用上述多层和多边机制来检查欧洲外交,我们可以看到欧洲外交的扩展显示出具有不同浓度的辐射趋势。该辐射至少有三个环。这个“新第三圈外交”的第一圈由欧盟的核心国家组成,并采用了一个非常独特且相对平等的决策过程。这些国家在政治,经济,法律和社会制度上非常相似。它们之间不仅形成了一个共同的市场,也会产生共同的货币,并实现了货物的自由流和自由流动。为了这些流动的资本,商品,服务和人员,国家之间已经建立了许多常见或相互的机制。这些机制从国家层面扩展到日常社会生活水平。例如,通过欧盟内部的结构基金和团结基金,进行了国家之间的财政转移,通过“社会标准化”项目,欧盟成员国在经济发展与社会生活中的差距逐渐缩小,扩大了欧盟国家产品的市场,改善了欧盟的竞争力,并维持欧洲的独特模型和生活方式和生活方式和生活方式。
*街头艺术家
欧盟“新第三圈外交”的第二圈是欧盟与其邻国之间的外交,欧盟在其中发挥了主导作用。为了进一步扩大欧盟的繁荣和稳定,欧盟必须扩大整个基本体系,而不仅仅是满足资本的扩张。为了实现这一目标,有必要“使邻居更像我们这样,并分享我们的判断和社会价值观,从而创造出“新的,复杂的欧盟之外”。 (EU Ambassador to China) The tools for second-ring diplomacy are aimed at transforming neighbors, such as the "Copenhagen Standard" stipulated by the EU for candidates to join the Central and Eastern Europe: that is, the political standards (democracy, human rights, legal system and the protection of ethnic minorities) that must be passed by the EU, economic standards (market economy), and legal standards (public law, rules and policies in the欧盟的法律制度);例如,欧盟提供的“ FAL计划”,以帮助候选人满足“哥本哈根标准”,以及通过“欧洲重建和开发银行”转移的资金。
欧盟的“新第三圈外交”的第三圈是广阔的外部世界,尤其是与欧盟有经济和贸易关系的国家。对于这些国家,欧盟分别通过政治和经济和贸易渠道施加影响。政治工具主要是多边组织(例如联合国),其目的是保持符合欧洲经济和贸易利益的和平环境。经济和贸易有两个主要工具,一种是欧盟在世界贸易组织中制定游戏规则的权力,另一个是外国发展援助。 Starting from 2006, the EU will increase its foreign development assistance by US$7 billion each year. At present, the EU has given 50% of its aid to the Middle East to Palestine, 60% of its foreign aid from Russia and the former Soviet Republic, and 40% of its foreign aid from Bosnia and Herzegovina region come from the EU. The transfer of these funds can all become a tool for the dissemination of economic and social models in the European continent. The EU strives to use economic and trade tools to influence and change trading partners in the outside world so that competition does not harm the EU's lifestyle.
In the EU's "New Third Ring Diplomacy", the United States is both a partner of cooperation and an object of influence. After the end of the Cold War, the security of the European continent was no longer tied to the protection of the United States, and the lifestyle of Europe (here mainly refers to core European countries, or so-called "old European" countries) needs to be carefully protected and reformed in protection. If the whole world is involved in war, Europe's prosperous and stable lifestyle will be greatly impacted. What Europe hopes for the United States is trade and investment based on European standards and political cooperation under peaceful conditions. In a state of war, the United States' military advantage is best able to play a role in command and deterrence. Without war, the EU's strength in other aspects will show strength, affecting and restricting the United States and the world. Since the EU has no military strength, it is most beneficial to the development of the European Union to resolve international disputes by non-military means.
*The most prosperous Oxford Street in Europe
Among the three rings above, the diplomatic strategic goals of the European Union (especially the core Europe) are generally consistent - all to protect the social lifestyle of Europeans: stability, prosperity and solidarity. But the United Kingdom, as a member of the European Union, always shows its uniqueness. Not only Britain, but some small European countries that envy Britain and the United States' prosperity, they also cannot understand the real interests of "social unity" within France, Germany and other countries, the worries of core European countries about being too strong and using powerful America, and the foresight of European Union strategists. Therefore, we see multiple cooperation between core European countries, and also see their differences and separate actions. In order to unify the understanding within Europe, in the process of a new round of expansion of the European Union, Europe has formed a European constitutional preparation meeting attended by various interests and people from all walks of life. The preparatory meeting will formulate more normative "basic treaties" from the perspective of "European citizens" to concentrate on reflecting the EU's goals, powers and policy means. In the words of Danish Prime Minister Rasmusen, the last rotating presidency of the EU, said: Such an expansion will have a critical impact on the "life and opportunities of future generations of Europeans."
(Q&A session omitted)
Zhou Hong, a columnist of Ai Thought Network, a member of the academic department of the Academy of Social Sciences, and former director of the European Institute. Click "Read original text" at the end of the article to view Zhou Hong's academic column.